根據中、省、德陽市法治宣傳教育第八個五年規劃對“八五”普法工作作出的安排部署，我局起草了《廣漢市法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）（征求意見稿）》，現向社會公眾公開征求修改意見。如有不同意見，請于2022年5月12日前反饋廣漢市司法局，或將電子版發送電子郵箱ghfjb5233356@163.com。

附件：《廣漢市法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025 年）（征求意見稿）》

廣漢市司法局

2022年4月12日

（聯系人：馮曉琴；聯系電話：0838-5233356）

廣漢市法治宣傳教育第八個五年規劃

（2021-2025年）

（征求意見稿）

在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引下，在市委、市政府的堅強領導和市人大的有力監督下，廣漢市“七五”普法成效顯著，全社會尊法學法守法用法意識明顯增強，城鄉基層治理水平明顯提升，為在法治軌道上推動廣漢轉型發展、創新發展、跨越發展提供了有力保障。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，認真落實中、省、德陽市法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年），建設更高水平法治廣漢，結合廣漢實際，制定本規劃。

一、以習近平法治思想統領新時代廣漢普法工作

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆歷次全會精神、德陽市第九次黨代會和廣漢市第十五次黨代會決策部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，圍繞廣漢市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標，以法治成為社會共識和基本準則為目標，以持續提升公民法治素養為重點，以提高普法工作精準性為著力點，為建設成都都市圈高質量發展的重要節點城市營造良好的法治環境。

（二）主要目標

到2025年，社會治理法治化水平和公民的法治素養顯著提升，法治成為社會共識和基本準則。多層次多領域依法治理格局持續推進，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會共識不斷增強，公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。全民普法制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的工作體系基本形成。

（三）基本原則

堅持黨的全面領導。把黨的領導貫穿法治宣傳教育全過程和各方面，確保正確政治方向。

堅持以人民為中心。聚焦普法為民，圍繞急難愁盼，通過寓教于樂、喜聞樂見的方法舉措，使法治宣傳教育更接地氣、更有溫度，充分體現人民主體地位，切實保護群眾合法權益。

堅持圍繞中心、服務大局。圍繞廣漢市“十四五”時期經濟社會發展規劃，聚焦市第十五次黨代會決策部署，按照建設更高水平法治廣漢的總體布局，深入開展針對性、靶向性普法，努力提升普法工作質效。

堅持普治并舉。堅持全民普法與嚴格執法、公正司法統籌謀劃部署、一體推進落實，把法治宣傳教育與廣漢經濟社會發展有機結合，把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活、融入全面依法治市全過程。

堅持創新發展。著眼補短板、強弱項，科學確立普法內容，突出重點對象，創新方式方法，分層分類精準實施，使普法教育更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，努力打造廣漢特色、形成廣漢樣板。

二、明確普法重點內容

（一）深入學習宣傳習近平法治思想

把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法的首要任務，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為各鎮（街道）、市級各部門黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容，列入市委黨校（改革發展學院）重點課程，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育，做好進課堂、進頭腦工作。廣泛運用媒體平臺，發揮基層普法陣地作用，加強習近平法治思想解讀和宣傳,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

（二）深入學習宣傳憲法

深入持久開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，加強國旗法、國徽法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳，強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度和《廣漢市憲法宣誓制度實施辦法》。結合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”活動。在青少年成人儀式、學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節，大力弘揚憲法精神。

（三）深入宣傳民法典

廣泛開展民法典普法宣傳，聚焦民法典核心要義和重點問題，闡釋好民法典的基本原則、基本要求。組織開展民法典專題學習培訓，全面普及民法典知識。推動黨政機關帶頭學習宣傳民法典，推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率。推動民法典進課堂，加強以民法典為主要內容的青少年法治教育。開展“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳活動，常態化推進民法典走進鄉村（社區）“三個一百”主題宣講活動，讓民法典融入百姓生活、走進群眾心里。

專欄1：“美好生活·民法典相伴”主題宣傳

1.結合三星堆古蜀文明等廣漢特色文化，設計編創法治宣傳品、短視頻等拳頭普法產品。

2.組建廣漢市“八五”普法暨民法典普法宣講團，以“法律十進”活動為載體，深入開展民法典走進鄉村（社區）主題宣講活動，完成主題宣講不少于60場次，確保村（社區）中心片區全覆蓋。

3.組織各類學校開展民法典主題班會、征文演講、模擬法庭等活動。

（四）深入宣傳與推動廣漢高質量發展密切相關的法律法規

堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務，以“十四五”期間制定和修改的法律法規為重點，大力宣傳國家基本法律，地方性重點法規。圍繞打造全國綠色低碳高端能源裝備制造特色區、行業綠色低碳示范應用產業引領區、西部綠色低碳智感支撐先行區、全省綠色低碳產業科技創新活力區、省內綠色低碳產業集聚發展樣板區,全面融入成德綿國家科技成果轉移轉化示范區，建設全省重要的存儲產業研發制造基地，構建裝備制造、醫藥、食品、通用航空、先進材料和數字經濟“5+1”產業體系，重點宣傳與創新驅動引領、現代產業體系、城市建設管理、科技成果轉化、知識產權保護、優化營商環境等相關法律法規。圍繞沖刺全國百強縣,建設三星堆國家文物保護利用示范區，重點宣傳城市規劃、建設治理、鄉村振興、生態環境保護、碳達峰碳中和等方面法律法規，推進美麗、生態廣漢建設。

（五）深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規

踐行總體國家安全觀，以“4·15”全民國家安全教育日為抓手，重點宣傳好國家安全法、反分裂國家法、反恐怖主義法等法律法規。開展“全國交通安全日”宣傳活動，推動全社會尊法守規明禮。圍繞平安廣漢建設新需求，持續宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規，加強公共衛生、安全生產、應急管理、非法集資、網絡詐騙、金融投資、消防、禁毒防艾、掃黑除惡、優化營商環境等方面法律法規宣傳，促進社會穩定和人民安寧。圍繞保障和改善民生、教育、醫療、就業、社會保障、收入分配、征地補償、養老育幼、食品藥品安全，開展經常性法治宣傳教育，切實保障和改善民生。圍繞全面實施鄉村振興戰略，宣傳農村重點領域改革、法治鄉村建設等方面的法律法規。聚焦人民群眾關心關注領域，開展生態文明建設、森林草原防滅火、防災減災、防范金融風險、個人信息保護、防范治理電信網絡詐騙和跨境網絡賭博等方面經常性法治宣傳教育。

（六）深入宣傳貫徹黨內法規

強化黨委（黨組）主體責任，落實組織（政工）部門直接責任，以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳和國家法律宣傳的同步協調。突出黨章學習宣傳，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。市委黨校（改革發展學院）要把黨內法規作為干部教育培訓必修課，把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容，在考核黨員干部時注意了解相關情況，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

三、全面提升公民法治素養

抓好領導干部這個“關鍵少數”和青少年這個“關鍵群體”提升全民法治意識和法治素養，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，構建公民終身法治教育體系。

（一）加強國家工作人員法治教育

認真貫徹落實《廣漢市完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，制定實施領導干部年度學法清單制度和法治教育培訓制度，建立完善領導干部應知應會法律法規清單、領導干部年度述法、專題學法、依法履職和國家工作人員旁聽庭審等制度機制，提高領導干部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。落實黨委（黨組）理論學習中心組學法、政府常務會集中學法、重大決策前專題學法等制度。用好“四川省國家工作人員學法考法平臺”，持續開展線上學法考試，實現國家工作人員學法全覆蓋。

（二）加強青少年普法

全面落實《青少年法治教育大綱》，充實完善中小學法治教育相關內容，健全學校法治教育內容和體系。加強法治實踐教學，搞好法治教育“第二課堂”，高質量開展全市學生“學憲法講憲法”系列活動、國家憲法宣傳周活動、“開學法治教育第一課”以及“憲法晨讀”活動。深入開展家庭教育促進法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳。建好用好青少年法治教育基地，將青少年法治教育實踐基地納入社會實踐大課堂活動場所范圍。強化家校共育、警校共育，推動完善政府、司法機關、學校、家庭、社會共同參與的青少年普法教育大格局。

（三）分層分類開展法治教育

健全落實村（社區）兩委班子成員集中學法、任職法治培訓制度，提升依法行政能力。開展法治教育進夜校、進培訓，送法下鄉、送法進工地等活動。依托村（社區）法律顧問、基層司法所工作人員、法律工作者、普法志愿者等資源，結合村（社區）兩委換屆選舉、鄉村振興等，大力開展涉選舉、涉農、涉土地、涉掃黑除惡等方面法律法規的學習與宣傳，使人民群眾掌握日常生產生活必需的法律常識和獲得法律幫助的途徑，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力。根據婦女、殘疾人、老年人、農民工等群體特點，開展有針對性的法治宣傳活動。加強對電商平臺、直播帶貨等新業態的法治宣傳，用法治規范新興行業發展。大力宣傳保障軍人軍屬、退役軍人和英雄烈士的合法權益、榮譽地位等方面的法律法規。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員，以及宗教界人士和信教群眾的法治教育。建立和完善企業學法用法制度，定期組織企業經營管理人員開展法治講座、法治研討、集中輪訓等形式的法律知識培訓，提高企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法用工、依法辦事的意識和能力。加強對媒體從業人員法治教育，提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。企事業單位要結合自身特點和職能，面向服務對象和社會公眾，在醫院、公園、車站等公共場所廣泛開展法治宣傳教育活動。

四、加強法治文化建設

（一）推進法治文化陣地建設

把法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃，利用博物館、文化館、圖書館等公共文化設施和公共空間體現法治元素。高標準建設青少年法治教育基地，積極參與全國、全省法治宣傳教育基地、青少年法治教育實踐基地評選活動，并廣泛組織開展互動式、體驗式法治宣傳活動。推動法治“微景觀”陣地建設，法治宣傳陣地在主要景區實現全覆蓋。到2025年，市級青少年法治教育基地新增1個，各鎮（街道）要加強法治文化陣地建設，到2025年，憲法或民法典主題陣地在鎮（街道）實現全覆蓋。

（二）豐富法治文化內涵

注重發掘廣漢本土的傳統法治文化、紅色法治文化深刻內涵，促進以三星堆為代表的古蜀文化、德孝文化等本土文化資源與法治文化融合發展。鼓勵法治文化精品創作，打造廣漢特色法治文化品牌。引領法治文化融入企業文化培育。培樹法治文化建設先進典型，建立法治文化建設示范點，擴大法治文化影響力。組織開展法治文化展示利用、宣傳交流等活動，講好廣漢法治文化、紅色法治故事，傳承中國傳統文化、紅色文化法治基因。

（三）加大法治文化惠民力度

推動法治文藝下基層，融入惠民文化消費活動，開展“法治文藝進萬家”、法治微視頻、微電影征集展播等群眾性法治文化活動，讓社會主義法治精神深入人心。充分發揮“四點四級”公共法律服務平臺的輻射效應，努力實現法治文化“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”，不斷增強人民群眾獲得感。

五、推動普法與基層治理有機結合

（一）深入開展“法律十進”

深入開展“法律進機關”。深入推進依法行政，持續開展法治政府示范創建活動，進一步簡政放權，著力提高社會治理、城市治理的法治化水平。完善依法決策，大力推行行政許可事項清單制度并實行動態管理，建立健全黨政機關法律顧問制度、完善公職律師制度。落實行政規范性文件合法性審核機制。嚴格規范執法，深化行政執法體制改革，堅持行政機關負責人出庭應訴制度，全面落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，實現全市執法單位全覆蓋。

深入開展“法律進學校”。加強學校法治文化建設，切實提升依法辦學、依法執教的意識和能力。進一步統籌整合各類法治教育資源，加強與人大、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關等單位及法律工作者聯合會等社會組織聯系合作，形成普法合力。落實“法治副校長（輔導員）”制度，選優配強法治副校長、法治輔導員和法律顧問，有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育。加強學校及周邊治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，深化學校周邊環境依法治理，加強平安校園建設。

深入開展“法律進宗教活動場所”。組織開展“法律進宗教活動場所主題普法宣教月”活動，充分利用法治文化陣地，采取法治宣講、以案釋法等宣傳方式，積極宣傳民族宗教政策，不斷提高宗教界人士愛國守法意識。發揮民族宗教公共法律服務工作站作用，切實維護少數民族群眾和宗教界人士的合法權益。

深入開展“法律進鄉村、法律進社區”。開展“鄉村振興法治同行”活動，深入推進“楓橋式司法所”和“民主法治示范村（社區）”創建，推動健全基層治理體制機制。實施“法律明白人”培養工程，培養農村學法用法示范戶，落實“一村（社區）一法律顧問”制度。加強與基層黨組織、政法單位、自治組織的對接，推動法律服務資源向鎮（街道）、村（社區）下沉，更加注重向農村地區、困難群眾傾斜。

專欄２：村（社區）“法律明白人”培養工程

1.培養目標：到2025年全市每個村（社區）有5名以上骨干“法律明白人”，每個村民小組和居民小區樓棟至少培養1名“法律明白人”。

2.加強隊伍建設。重點從村（社區）“兩委”干部、人民調解員、致富能手、大學生村官、農村“五老”等人員中選拔農村“法律明白人”，發揮其法律政策宣傳員、鄰里糾紛調解員、法治活動組織員、社情民意傳遞員、法治創建監督員的作用，使他們成為農村基層法治建設的骨干和榜樣。

3.加強法治培訓。加強對“法律明白人”進行法治教育培訓，帶動農村“法律明白人”整體工作水平的提升。

4.注重使用管理。鼓勵和支持“法律明白人”參與法治宣傳和法治實踐活動。把“法律明白人”培養與民主法治示范村（社區）、農村文明家庭、學法用法示范戶評選結合起來，加強對其評價激勵。鎮（街道）司法所、村（社區）要對農村“法律明白人”建檔造冊進行分類管理，并報市司法局備案。

深入開展“法律進企業、法律進單位”。完善企業（單位）經營管理人員學法用法制度，加強企業（單位）法治文化建設，推行公司律師制度、企業法律顧問制度。引導企業樹立合規意識，推動企業合規建設。持續推進廣漢市民營企業法律服務中心的工作，積極開展商（民）事調解、法律體檢等活動，提升企業（單位）依法經營和法律風險防范意識，營造良好的法治化營商環境。開展中小企業法律問題“排查走訪”、勞動用工法律風險體檢等活動。選派律師聯合人社、住建、交通、工會等部門深入開展法律援助“進項目、進工地、進企業”，開展農民工勞動合同法治體檢活動，切實維護農民工合法權益。

專欄３：企業合規建設

1.加強企業（單位）主要負責人法治培訓，強化企業（單位）市場主體責任，建立企業（單位）合規管理體系，依法防范市場風險。

2.開展企業（商會）與律所結對合作、企業（單位）法治體檢等活動，建立全流程全方位合規審查機制，促進依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。

3.加強企業（單位）合規人才隊伍建設。引導企業加強境外經營合規管理，提高法律風險防范意識。

4.開展“法治文化建設示范企業”“守法經營示范企業”創建活動。

深入開展“法律進軍營”。建立健全軍人軍屬法律援助工作站和聯系點并持續推進工作站的工作，及時掌握駐廣漢部隊及軍人軍屬法律需求，組織法律服務機構和法律服務人員進軍營宣傳普及法律知識，及時提供法律服務，增強官兵法治意識。優先辦理涉軍法律援助案件，最大限度維護軍人軍屬合法權益。

深入開展“法律進家庭”。發揚中華民族重視家庭教育的優良傳統，引導全社會注重家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧，充分發揮家庭、家教、家風在基層治理的示范作用。實施“農村學法用法示范戶”培育工程，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，讓群眾在實踐中養成守法習慣。深入宣傳反家庭暴力法、婦女權益保障法等法律法規，預防和制止家庭暴力、虐待等。建立健全公民法治行為規范，健全守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，把公民法治素養與誠信建設相銜接，選樹先進典型，大力宣傳崇法向善、堅守法治模范家庭。

專欄4：“農村學法用法示范戶”培育工程

1.培育目標：到2025年底，實現每個行政村至少有1戶學法用法示范戶，實現所有行政村100%全覆蓋。

2.將農村普法納入農民教育體系。采取以案釋法、現身說法、旁聽庭審、庭審直播、村民議事等生動的法治實踐形式，對農村學法用法示范戶開展集中培訓、現場教學，增強培訓效果。

3.加強農村學法用法。鼓勵、引導學法用法示范戶以家庭為單位，充分運用線上資源和微信群等推送法治信息和案例，開展網上互動交流，多形式、多渠道組織學法。

4.加強對農村學法用法示范戶的日常管理、動態管理、注重評價激勵，納入普法、鄉村振興、鄉村治理等工作表彰范疇。

深入開展“法律進網絡”。推動法治宣傳從現實社會向網絡空間覆蓋，全面推進網絡空間法治化。開展好“網絡安全宣傳周”活動，大力宣傳對新媒體、新技術應用的法律法規和管理制度。加強對網絡空間通信秘密、商業秘密、個人隱私以及名譽權、財產權等合法權益的保護，防范網絡欺凌、人肉搜索等行為。強化網絡空間治理，建立并推行網絡安全重大事項報告制度和網絡安全應急響應機制。持續抓好網絡企業管理和從業人員的法治教育，推動網絡企業自覺履行主體責任，注重引導廣大網民崇德守法，文明互動理性表達。實施網德建設工程，加強對熱點問題和突發事件的有效引導，讓主旋律、正能量充盈網絡空間。

（二）深化行業專項依法治理

加強行業法治化治理，深化行風、行規建設，引導和支持各行業依法制定規約、章程。發揮行業協會等社會組織在依法治理中的積極作用，強化行業自律和專業服務功能。引導企業完善法人治理結構和治理機制，發揮法律顧問、公職律師、公司律師作用，建立健全依法決策、依法經營機制。開展企業法治文化建設，加強職工法律知識培訓，維護職工合法權益。

（三）推進應急狀態下的依法治理

加強應急時期法治宣傳，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事，依法維護社會秩序。堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件，加強社會應急狀態下的專項依法治理，深化自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件法治宣傳教育。依托村（社區）法律顧問、普法志愿者、法律明白人等基層一線普法隊伍，開展疫情防控法治宣傳，突出宣傳“突發事件應對法”“傳染病防治法”等突發公共安全衛生相關的法律法規、典型案例、資訊信息，在全社會形成強大疫情防控普法宣傳態勢。充分發揮“互聯網+法治宣傳”傳播速度快、覆蓋面積廣的優勢，持續擴大疫情防控相關科普傳播的微傳播。

六、促進普法提質增效

（一）構建全員全程實時普法體系

堅持在執法、司法和法律服務過程中全過程、全周期普法。通過執法公開、行政裁決文書上網和公開查詢等形式，開展以案釋法。加強對典型案例的收集、整理、研究和發布，建立以案釋法資源庫，建立健全典型案例發布制度，分層分類開展警示教育，充分發揮典型案例的引導、規范、預防與教育功能，強化以案普法長效機制。推動法官、檢察官和法律服務人員利用專業優勢和實務經驗開展普法教育、釋法說理。綜合考慮統籌城鄉發展的現實需要，結合本地實際，分類指導、綜合施策，健全覆蓋城鄉的法治宣傳教育服務網絡。

（二）強化普法精品建設

持續在精準施策、創新探索上下功夫。整合媒體資源，打造多級互動傳播網絡，構建上下貫通、同頻共振的立體普法矩陣，實現全領域、全天候普法。深化法律服務供給側結構性改革，將 “三書模式”拓展運用到農業投資項目綜合服務及農村集體資產處置等領域，進一步引入行政執法、司法輔助、矛盾糾紛化解和企業破產處置等更多領域中，提升公共法律服務的靶向服務質效水平。持續優化“隨身+”公共法律服務體系，持續優化市級政務中心的公共法律服務事項和內容，擴大公共法律服務團資源優勢，彰顯普法效能。廣泛開展同階審判，行政執法人員、律師專題法治講座，繼續推行法院與學校、村社共建共享“四位一體”工作模式。創新推進公證參與司法輔助事務“全域制”，推廣“公證+律師服務+平臺”的組合式服務模式，提升公共法律行業服務精準水平。

專欄5：打造“法治廣漢”宣傳平臺

1.加強與全國智慧普法平臺和“法治四川行”法治宣傳平臺對接融合，實現本地新媒體普法平臺與四川普法平臺互聯互通。

2.鼓勵支持公民參與普法宣傳，優選宣傳載體、推出宣傳精品、打造宣傳品牌，開辦一批有特色、有影響的專欄?？瘜０?，培育一至兩個普法品牌欄目。

3.落實“一月一主題”宣傳活動。在“3·15”消費者日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“9·30”烈士紀念日、“11·9”全國消防日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點，以及各類重要活動、傳統節日期間，組織開展專題法治宣傳活動，確保每月不少于一次主題宣傳。

（三）充分運用新技術新媒體開展精準普法

利用廣漢本級開辦的電視、廣播、“廣漢融媒”APP、“廣漢融媒”官方抖音、各部門微信公眾號、微博、手機短信等線上陣地載體，開展形式多樣的新媒體普法，充分發揮互聯網這一線上普法陣地受眾廣、傳播快等優勢，實現全領域、全天候普法。

七、加強組織實施

（一）加強組織領導

壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，定期聽取匯報，及時解決工作的困難和問題。健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與的法治宣傳教育領導體制和工作機制，形成大普法工作格局。加強對各普法單位的統籌協調、督促指導，把普法工作納入法治建設總體部署，單獨列為綜合績效考核一項重要考核指標，納入平安建設、文明創建等考核評價內容，確保各項任務落到實處。

（二）嚴格落實普法工作責任

認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，完善國家機關普法責任清單制度、年度履職報告評議制度、普法責任制聯席會議制度。全面推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”責任制，加強系統、行業的從業人員學法用法，加強對管理服務對象的普法力度，加強對普法責任制落實情況的檢查考核，細化考核標準，強化年度考核，增強考核評估的科學性和有效性，保障普法各項職責任務的落地生根。落實媒體公益普法責任，結合“一月一主題”活動，制作刊播法治公益廣告，大力推動媒體公益普法。

（三）創新社會組織普法

加強社會普法組織的培育和管理，支持和發展社會服務機構和志愿者服務組織。以政府購買、社會投入、公益贊助等形式推動普法力量社會化、項目化。加強對社會普法力量的管理，并提供政策、資金、項目扶持，對成績突出的社會普法組織和個人進行嘉許，鼓勵和引導社會組織積極參與普法宣傳，推動普法志愿服務常態化、制度化。

（四）強化保障支撐

從政策制度、人員配備上向普法基層一線傾斜，加強基層普法骨干業務培訓。充分發揮高校、科研院所等智庫作用，探索建立法治宣傳教育專家咨詢制度，鼓勵、支持對全民普法的基礎理論研究，總結推廣全民普法的好經驗好做法。加強經費保障，把普法專項經費納入地區、單位預算。加大對基層一線普法經費的支持保障力度，鼓勵引導社會資金參與普法工作。著力建設高素質、專業化普法人才隊伍。

（五）加強評估檢查

健全普法工作評估考核指標體系，推進全民普法工作標準化建設，做好中期評估和總結驗收。加強日常指導和監督，推動普法工作落實到位，市委依法治市辦將把全市各鎮（街道）、市級各部門普法工作完成情況納入年度目標績效考核。

（六）加強宣傳引導

加強普法工作成果交流，深入挖掘、總結提煉、宣傳推廣廣漢普法的經驗做法。注重培育、選樹、宣傳普法工作先進典型，開闊工作視野、拓展工作思路。積極開展鎮（街道）、村（社區）兩級法治教育示范點創建，持續開展對法治宣傳教育先進集體和個人的表彰，推進形成全民普法濃厚氛圍。